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關于印發哈爾濱醫科大學大慶校區安全工作責任細則的通知

發布時間:2015-12-22 13:38:00  作者:哈醫大(大慶校區)保衛處  來源:哈醫大(大慶校區)保衛處  瀏覽次數:

各院(系、部)、處(室)、圖書館:
《哈爾濱醫科大學大慶校區安全工作責任細則》已經學校同意,現印發給你們,請遵照執行。

哈爾濱醫科大學大慶校區安全工作責任細則

 

第一章  總則

 

第一條 為了加強和規范哈爾濱醫科大學大慶校區安全管理工作,預防和減少火災及其它災害事故的危害,保護學校公共財產和師生員工生命財產安全,保障學校教學、科研、生產等各項工作順利進行,根據《中華人民共和國消防法》、公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《中華人民共和國安全生產法》、《治安管理處罰法》相關內容,結合我校實際制定本細則。

第二條  學校貫徹“安全第一,預防為主”的工作方針,按照“誰主管,誰負責,誰使用,誰負責”的原則,履行安全職責,保障學校安全。

 

  第二章  領導和組織機構

 

第三條  學校安全委員會負責對全校的安全工作實施總體領導和協調管理。安全委員會人員組成如下:

  任:趙 

副主任:宋印利

  員:鄭萬生  李國軍      周興彥     

關鴻軍  鮑作臣  孫春艷      李洪軍 

孟憲偉  賈淑斌          楊偉麗 

鄒路琦  周郁秋      班潤武  王志剛 

    王彩霞  李紅巖  柳宏野  孫秀蘭 

    李秀東

安全委員會辦公室設在保衛處。

辦公室主任:鄭萬生(兼)

第四條  各院(系、部)、處(室)、圖書館成立安全工作領導小組。領導小組組長由各單位行政一把手擔任(行政一把手缺位者由主持工作的領導擔任),對本單位安全工作負總責。

第五條  實行校、各院(系、部)、處(室)、圖書館領導節假日值班制度,明示值班電話。重大活動和國家法定節假日期間實行校級領導夜間值班帶班制度,并保持24小時通訊暢通,保衛處設立值班室,工作人員在保衛處輪流值班值勤。

 

第三章  各級領導安全工作責任

 

第六條  校長(安全委員會主任)責任

(一)對全校的安全工作負總責。

(二)領導貫徹執行國家安全法律、法規和上級指示精神,組織制定和批準學校安全工作重大決策,領導部署全校安全工作。

    (三)指導實施全校安全教育工作,根據上級要求責成有關部門將安全教育納入教學計劃,定期對師生員工進行安全法規、安全防范技能及自救互救等安全知識的教育培訓。

(四)定期組織全校性的安全大檢查,查擺、整改安全隱患,突出抓好全校以消防為重點的各項安全工作。

(五)確定逐級安全責任,批準實施安全制度和保障安全的操作規程。

(六)不斷加強和完善學校安全設施和組織機構等的建設管理。

(七)負責檢查、督辦、指導全校各項安全規章制度的貫徹執行,督促落實各項安全隱患整改,及時組織處理涉及安全的重大問題。

(八)為學校的安全提供必要的經費和組織保障。

(九)代表學校與上級主管部門、校內二級單位簽定年度安全責任書。

第七條  分管安全工作副校長(安全委員會副主任)責任

(一)協助校長分管全校的安全工作。

(二)在校長的領導和授權下,具體負責貫徹實施國家安全法規、上級指示精神和學校安全工作重大決策及部署。

(三)根據學校安全工作計劃、決策和部署,負責指導幫助安全保衛部門搞好對全校師生員工的安全法規、安全知識教育和在突發性事件(如火災等)中安全逃生、自救互救的技能訓練。

(四)根據安全工作需要組織起草制定各項全校性的安全管理制度,經校長和學校審定后,負責組織貫徹實施,并定期組織全校安全大檢查和不定期抽查,摸清查擺各種安全隱患,并盡快組織整改。

(五)具體負責學校安全保衛機構和其它安全組織的日常建設管理,負責督辦檢查各項安全規章制度的貫徹實施和安全隱患的整改落實。

(六)完成校長委托或交辦的其它安全工作任務。

第八條  其他校級領導對分管部門和分管工作領域的安全管理工作均負有領導責任。(具體責任分工見哈醫(大慶)黨發201515號《哈醫大大慶校區關于校級領導班子成員分工的通知》)

第九條  各單位行政負責人責任

(一)全面負責本單位的安全保衛工作,代表本單位與學校簽訂年度安全責任書。

    (二)貫徹執行和具體實施本《細則》規定的各項安全保衛工作任務及上級有關指示和決定;建立并完善本單位內部的安全保衛組織機構,制定本單位內部各項安全管理制度,并經常檢查制度執行及落實情況。

    (三)定期組織本單位內部安全檢查,查出的隱患要逐項登記,凡本單位能自行整改的,要及時整改;一時難以整改或無力整改的安全隱患,要及時上報學校并提出整改建議,同時落實人防直至整改結束。

    (四)對本單位師生進行安全法規教育,做好有違法犯罪行為人員的幫扶教育;積極組織本單位師生員工參加學校組織的安全教育、安全檢查和安全技能培訓。

    (五)配合公安機關和安全保衛部門做好各類案件、事故的調查處理。對本單位發生的重大案件和各類事故,按規定及時報告,主動提供情況,協助偵破和處理。

(六)本單位保衛組織中至少確定2名安全巡查員,協助領導開展日常的安全監督、檢查和管理。

    第十條  實驗室、教研室、科(室)負責人責任

    (一)具體負責本單位安全保衛工作的貫徹落實,完成上級布置的各項安全工作任務。

    (二)組織本室人員認真學習相關安全法規和學校的安全管理規章制度,教育職工知法、守法,認真執行學校的各項安全管理規定。

    (三)及時發現和化解本單位內部矛盾,做好思想教育工作,對易導致矛盾激化的事件要采取有效措施及時控制和處理,并報告上級領導。

(四)落實安全工作崗位責任制,加強對重點要害部位和人員聚集場所以及事故易發部位的安全管理,各項安全管理和防范責任要落實到人,要做到場所、部位、工作無遺漏、無死角,責任明確。

    第十一條  各單位安全巡查員責任

    (一)認真學習國家、學校的各項安全管理法規和制度。

    (二)加強個人安全意識,熟練掌握責任部位、場所、工作的安全管理、安全防范操作及事故處理技能。

  (三)認真履行崗位職責,做好所負責的部位、場所和工作的各項安全管理、安全檢查、安全防范工作,發現問題及時上報所屬單位行政負責人。建立安全檔案和隱患臺帳,并做好日常巡查記錄。

(四)完成上級領導交辦的各項安全保衛工作任務。

 

第四章  安全檢查制度

 

    第十二條 學校對安全防范工作實行定期檢查和不定期抽查,監督各單位安全防范管理制度的貫徹實施情況。

第十三條 學校每季度由學校安全委員會牽頭組織各單位開展全校性安全大檢查,查擺安全隱患,研究制定整改措施,做好檢查及整改記錄,作為年終考評依據。

檢查內容:消防安全制度、消防安全責任落實情況,開展消防安全宣傳教育情況;火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點崗位人員及師生消防安全知識的掌握情況;消防安全重點部位的管理情況;易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防(監控室)值班情況和設施運行、記錄情況;安全巡查情況;消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;其他需要檢查的內容。

第十四條 學校安全委員會辦公室(保衛處)以每月為一個周期,對重點要害和事故易發部位進行安全檢查,對查出的隱患問題,及時發出整改通知書,并督辦整改落實。

第十五條 各單位堅持周查制度,安全巡查員對本單位每周至少全面檢查一次,做好檢查記錄;圖書館、各實驗室、各教研室室、危險化學品倉庫、商服網點等事故易發部位,責任單位的安全巡查員每周至少全面檢查兩次,做好檢查記錄。

檢查內容:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;其他安全情況;填寫巡查記錄。

安全巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,發現重大問題要及時采取防范整改措施并報告學校安全主管部門。

 

第五章  具體責任

 

第十六條  保衛處是學校安全保衛工作的職能部門,在學校和上級公安機關的領導和指導下進行工作。其所轄治安、消防、校衛隊等職能科室具體負責全校安全工作的監督管理、宣傳指導和檢查督辦;制定全校性各項安全規章制度,落實各項安全防范措施,督辦安全隱患整改,協助指導基層單位做好重點、要害和事故易發部位、人員聚集場所等的安全防范工作;做好學生社團的動態掌握和各項大型活動的審批。

第十七條  各院(系、部)負責本單位辦公、教學、實驗、科研等工作和其它用房范圍內的安全管理工作。對教學、科研所用劇毒品、危險化學品、易燃易爆品、放射性材料等試劑材料、設備和實驗的安全管理,做好使用或管理者的安全教育及安全防范工作,對安裝、配置的消防設施、器材和疏散指示標志等負有保護責任,要確保消防和疏散通道暢通。

第十八條  后勤管理處負責全校交付管理的公共設施的安全管理,負責范圍內的水、電、暖、鍋爐、天然氣、車輛、電梯、人工湖等的安全運行管理和維護,負責食堂飲食、醫療衛生安全,負責本單位室內的消防設施及器材檢查、保養和保管;負責本單位職工的安全教育、安全培訓等各項安全工作。

第十九條  后勤管理處負責綠化、維修隊伍的日常安全管理;負責校園區內綠化地、荒地的安全管理。

第二十條  教務處、國有資產管理辦公室負責監督、指導各院(系、部)實驗室、計算機房等場所、部位和儀器設備、易燃易爆品、劇毒品、危險化學品、放射性物質等設備材料的安全檢查和管理,建立健全并嚴格執行相應的儲存、保管、出入庫、領取使用和廢棄排出物的處理等管理制度。

第二十一條  學生處、研究生處、團委負責所管轄的公寓、活動中心等的安全管理,對公寓的安全管理要制定詳細可行的管理辦法。負責對各自管理的職工、學生開展安全教育,普及安全知識,增強師生員工的安全意識和法制觀念,提高防范能力;經批準的學生社團組織的各項活動的安全防范措施的制定和實施,由校團委負責。

第二十二條  后勤管理處負責學校在建工程的施工安全管理、隊伍管理,對新建的各項工程從設計、施工到竣工驗收都要把消防、防盜等安全防范功能統籌考慮安排,并及時組織驗收后交付使用;負責未驗收工程的安全隱患整改。

第二十三條  網絡中心負責全校園網絡安全的監管工作;配合宣傳部門開展安全宣傳教育,增強全校師生員工的安全意識和法制觀念,并根據環境、季節及上級主管部門要求進行防盜、防火、防爆、防病、防中毒、防其它事故等方面的安全教育宣傳。

第二十四條  校工會負責所管轄的教工活動場所及教工各種活動的安全防范措施的制定和實施;組織教職工舉行或參加出校的大型文體活動時,負責到公安國保部門辦理審批手續。

第二十五條  外事辦負責外籍教師和留學生及外籍師生公寓的安全管理工作,加強對他們進行安全宣傳和教育,檢查和落實安全防范措施,確保外籍教師和留學生的人身財產安全。

第二十六條  體育部負責體育場、室外籃排球場等場所的房屋、設施、器材的安全管理,學生體育活動的安全教育和管理。

    第二十七條  校機關黨總支負責組織和監督機關各處(室)開展安全檢查,組織開展校機關各單位的安全教育工作。

第二十八條  離退辦負責所使用的離退休職工活動室房屋和各項設備、器材以及教職工活動的安全管理工作。

第二十九條  圖書館負責館內的防火、防盜、電梯等安全管理工作,定期開展檢查,開展職工的安全教育工作。

第三十條  后勤管理處負責校園內各商服經營網點的日常安全管理工作。

第三十一條  體育館負責館內的設施、器材、防火、防盜等安全管理,以及館內學生體育活動的安全教育和管理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

第三十二條  各單位均負責管理范圍內的消防設施、設備、消防器材的日常檢查、保養、保管。

第三十三條  公車管理單位負責車輛的交通安全及駕駛人員的交通安全教育工作;各單位負責本單位職工私家車輛交通安全及職工的交通安全教育工作。

 

第六章  獎懲

 

第三十四條  每年召開一次安全保衛工作總結表彰大會。

    第三十五條  在安全工作中做出突出成績,全年無責任事故的單位以及在平時安全防范工作中抓獲各類違法犯罪分子和查處案件、處理災害事故中有立功表現的個人,學校將給予表彰獎勵。

    第三十六條  凡在犯罪分子侵害、破壞學校及師生員工生命財產安全時,見義勇為,挺身而出,勇于同犯罪分子作斗爭,事跡突出者;在救死扶傷、搶險救災過程中,不顧個人安危,使學校和師生員工生命財產免受重大損失,做出積極貢獻者以及其它見義勇為者,學校將給予見義勇為獎勵,并根據實際情況推薦上報上級有關部門。

第三十七條  違反本細則的規定,有下列行為之一的,對單位主要領導進行全校通報批評;造成重大經濟損失、人員傷亡事故的,給予行政處分,觸犯法律的,依法追究。

    (一)單位領導不重視安全保衛工作,不落實學校的安全管理規定或落實不到位,導致發生各類災害如火災、爆炸傷人等事故的。

    (二)單位領導違反治安、安全管理規定,存在重大安全隱患,經安全保衛部門通知后仍不整改,造成經濟損失和人員傷亡的。

    (三)單位領導對易燃易爆品、劇毒品、危險品、貴重物品、機密文件、重大科研項目等管理不力,瀆職失職,使國家利益和師生生命財產受到損害的。

(四)主管部門對公共文化娛樂場所、活動未采取安全防范措施或措施不到位,造成財產損失或人員傷亡事故的。

(五)主管部門對施工單位在公共場地挖掘坑穴不設指示標志或未進行防范圍護等行為管理不到位而造成事故的。

(六)單位違規使用無證照機動車和無證上崗人員等造成后果的(出了傷亡事故加重處罰)。

    第三十八條  處罰

(一)宿舍、實驗室、教研室等場所人走未斷電的,對責任人處200元罰款,并給予行政處分。對于責任人不明確的實行集體處罰。

(二)在宿舍、實驗室、教研室等重要場所存放或使用熱得快、電熱杯、電褥子、電爐子等違章電器的,對該物所有人處200元-500元罰款,并給予行政處分。對于該物所有人不明確的實行集體處罰。

(三)人為破壞消防設施、損壞消防器材的,按該物原價2倍賠償;偷盜消防設施、消防器材的送公安機關處理。

(四)室內、陽臺、走廊堆放易燃物的,對堆放人處100元或以上罰款。對堆放人不明確的實行集體處罰。

(五)教學、科研、生產、服務等公共場所,因責任人或管理者麻痹大意、疏于防范而造成被盜、發生火災及其它事故,給予當事直接責任人相應行政處分,并按經濟損失的30%50%進行賠償,各單位行政負責人和學校分管領導要給予相應行政處分。

    (六)宿舍或辦公場所因違章用電、吸煙或使用明火等而發生火災及其它事故,給予當事直接責任人相應行政處分,并按經濟損失的30%50%進行賠償,給予主管部門主要領導相應行政處分。

    (七)科研成果因未采取切實可行的安全保密措施,導致發生失竊、失密、破壞事件,給予當事責任人行政處分,給予主管部門主要領導相應行政處分;

(八)營業性場所存在不按照國家有關規定配置消防設施和器材,不能保障疏散通道、安全出口暢通等安全隱患,處500元以上5000元以下罰款,責令限期整改,逾期未整改的,停止經營。

(九)在事件調查中,對檢舉人、證人打擊報復的從重處罰,一人有二種以上違反治安管理行為或失職瀆職發生事故的,分別裁決,合并執行;

(十)事故(含交通事故)發生后,為隱瞞、掩飾事故原因、推卸責任,故意破壞現場或者偽造現場,尚不夠成犯罪的,視情節給予單位主要領導、事故直接責任人相應行政處分。

(十一)因管理不到位,導致消防設施及消防器材損壞、丟失的,由責任單位出資修復、補充。

(十二)發生安全責任事故的單位(含下屬單位),事故發生年度內,不能評為先進單位,所屬單位行政負責人及當事直接責任人在評選先、優、模、干部提職、職稱評審、工資晉升等方面均實行一票否決。

 

第七章  附則

 

第三十九條  本《細則》規定的處罰條款實施前提是事故未在公安機關立案,立案事故由公安機關依法處理。

第四十條  凡在本校校園內從事商業經營、服務、施工作業的單位和個人,包括外來人員及師生員工的家屬、子女違反本《細則》規定的,處罰原則與本校師生員工相同,有單位的通知所在單位。

第四十一條  《行政監察法》第42條第1款第1項規定:“違反行政紀律,依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分。”    

第四十二條  學校保衛處負責本《細則》的解釋,對執行情況實施監督。本《細則》于公布之日起執行,與以前規定有相抵觸的,以本《細則》為準,如上級另有規定的,按上級規定執行。

 

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版權所有:哈爾濱醫科大學大慶校區
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